Marco de Relación Administración General del Estado - ONGD
Claves para una relación estratégica entre el Gobierno y las ONGD en la promoción de la justicia global
La firma del Marco de Relación supone un punto de inflexión en la relación de las ONGD y la Administración. Dejamos atrás la década perdida de la cooperación; diez años en los que está política pública sufrió enormes recortes. Esta etapa hizo que las ONGD perdieran dos tercios de los recursos públicos y las relaciones con el Gobierno quedaron en punto muerto. En todo este tiempo, hemos demandado este paso que hoy se ha dado. Una demanda que no solo es nuestra, sino también de instituciones internacionales como el Consenso Europeo de Desarrollo o de las propias recomendaciones del CAD de la OCDE y los exámenes de pares.
Finalmente, tras una década en la que las conversaciones no siempre han estado activas por parte del Gobierno, esta mañana hemos firmado, junto al ministro José Manuel Albares, un documento que establece cómo será nuestra relación con la Administración; qué rol debemos jugar cómo ONG de Desarrollo en la defensa de los derechos humanos y la protección del planeta; y qué debe hacer el Gobierno para garantizar una cooperación realmente transformadora.
El papel destacado de las ONG de Desarrollo en la cooperación y la acción exterior, cuenta con una base muy clara: la solidaridad ciudadana con los problemas que afectan a la humanidad. La ciudadanía española se sitúa todos los años a la cabeza de la solidaridad en Europa y ese compromiso es el que sustenta el trabajo de las ONGD y, debería también, sustentar la acción exterior del Gobierno.
N ueva etapa, nuevas oportunidades
La firma de este marco de relación abre una nueva etapa que compromete al ministro que deberá establecer objetivos concretos y ambiciosos, que deberán permear cada paso que se dé en la reforma del sistema de cooperación.
Es necesario un mayor apoyo a nuestras socias de los 116 países en los que trabajamos. Es necesario fortalecer su lucha por sociedades más justas, igualitarias, inclusivas, sostenibles y pacíficas.
Deben reforzarse nuestras redes y representaciones en todos los niveles. Contar con una interlocución proactiva, estratégica y efectiva.
Es fundamental reconocer los diversos roles que desempeñamos las ONG de Desarrollo en acciones de cooperación y respuesta humanitaria. Pero también en temas como la promoción de la coherencia de políticas, el fortalecimiento del espacio cívico y democrático, la defensa de los derechos humanos, la promoción de la cultura de paz o el fomento de la participación, la solidaridad y la ciudadanía global.
Es necesario mejorar los instrumentos, los canales de interlocución y participación. Es urgente reducir la exasperante burocracia que hace que tanto las ONGD como la Administración perdamos eficacia.
Ley y reforma del sistema de cooperación
En este camino, es importante destacar dos cuestiones esenciales: la nueva Ley y la reforma del sistema de cooperación. Después de 20 años, la Ley de Cooperación está siendo revisada; el sistema en su conjunto vive una reforma integral. Las oportunidades son indudables. Los próximos meses será cruciales para conseguir una propuesta capaz de responder a los múltiples y complejas crisis que vivimos.
Hemos solicitado que la elaboración y la renovación del marco de relación esté incluido de manera explícita en la nueva Ley de cooperación, en las reformas previstas del sistema de cooperación (nueva Ley, nueva AECID, cooperación financiera…) y en otros documentos orientadores de la Cooperación Española, como el VI Plan Director. Hemos demandado señales claras que muestren el compromiso de este Gobierno con todo ello. Es necesario que antes de seis meses se convoque una comisión de seguimiento y se defina un plan de trabajo. La Ley debe aprobarse en el tercer trimestre del año. Y para la reforma debe garantizarse el consenso con todos los partidos políticos. No es algo imposible, ya se consiguió en el 98. Además, este momento exige asegurar colectivamente la capacidad transformadora de la cooperación.
La presidenta de La Coordinadora, Irene Bello Quintana, ha recordado a Albares que contará con nuestra disposición para desplegar todo este trabajo; pero también con nuestra vigilancia para que cumpla con sus compromisos.
“Sr. Albares, tenemos una enorme oportunidad para estar en el lado adecuado de la historia. Está en nuestra mano contribuir a la defensa de los derechos humanos, la igualdad, la democracia, la paz. Está en nuestra mano cuidar el planeta y construir un mundo más amable y humano”-ha afirmado Irene Bello-.
“Se lo debemos a la ciudadanía, a las víctimas del desorden global, a quienes nos precedieron construyendo la paz y defendiendo los derechos humanos. Se lo debemos a las generaciones futuras y a un planeta que nos acoge. Está en nuestra mano. No les podemos fallar” -ha finalizado.